2024年初,全国高级法院院长会议专题部署执行工作,张军院长要求以问题为导向 推动执行工作高质量发展,强调通过“终本出清”解决“执行不能”案件。
何为“终本出清”?
执行工作中时常遇到找不到人、查不到财产、财产无法处置等情况,以终结本次执行程序方式结案的案件往往成为历史积案,造成群众对法院执行工作的质疑。“终本出清”就是要解开“执行不能”桎梏,想方设法让法院判决落地见效,兑现当事人的胜诉权益。
为切实提高司法权威,维护司法公信力,让人民群众的胜诉权益最大程度得到真金白银的兑现。青山湖区法院成立“终本出清”专项工作组,协调公安、车管等多部门集中力量,对终本案件进行分类研判,不分昼夜、利用周末时间,进一步强化能动执行,开展专项终本出清行动。
1.小案不小办,情理相通促执行
调解书是经你们双方确认且具有法律效力的,你当时也答应了还钱,你总不希望因为这3000元钱对你的生活造成影响吧?
小标的额的终本案件通常难以查询到执行财产线索,也不能对被执行人的大金额不动产进行保全。但此类案件却往往影响到老百姓的日常生活和对法院执行能力的判定。
在终本专项行动中,针对这小部分金额较低,安排了执行工作经验丰富的老法官以“诉事速办”通道电话沟通+主动上门的方式,动之以情、晓之以理,告知被执行人因小金额拒绝执行同样可被限制高消费、成为失信被执行人的法律后果,劝导被执行人及时履行。通过小案不小办,精准施策,此类案件执行工作取得良好的工作成效。2024年1月以来,清理小标的终本案件149余件,涉及金额400余万元。
2.大案专项办,集中出击强执行
从白天到黑夜、从工作日到这周末,从春雷行动到夏日攻坚。青山湖区法院“终本出清”专项工作组以破釜沉舟的精神,啃下终本案件这块硬骨头。在专项行动中通过强化执行措施,对于终本案件一旦发现被执行人可能存在有能力履行但拒不履行的线索,重点核查并加大罚款、拘留的力度;对于企业法人的被执行人且已有终本案件,将原执行案件执转破,以清理终本关联案件。
5月25日上午8点,青山湖区法院全体执行干警集合再出发,冒着炎热的天气开展新一轮“终本出清”专项行动。针对近期专项研判的可执行案件,提前部署,确定被执行人所在位置,利用周末位置更为固定的优势,展开上门拘传行动。
仅5月25日一天时间,“终本出清”专项工作组兵分三路,行动轨迹遍布南昌各城区,拘传被执行人7人,其中3人现场履行金额20余万元,4名被执行人与申请人达成书面和解,约定分期履行并支付部分执行款。化解终本案件6件,执行到位50余万元。
法律的生命力在于实施。执行工作关系民事权利实现,关系国家法律威严,关系社会和谐稳定。“终本出清”就是要解开“执行不能”桎梏,想方设法让法院判决落地见效,兑现当事人的胜诉权益。此次“终本出清”行动,体现了青山湖区人民法院的责任感与敢于动真碰硬的决心。